作者:   發(fā)布時間:2017/8/21 14:33:32   瀏覽次數(shù):3189

環(huán)保稅自去年頒布以來便被寄予厚望，為配合環(huán)保稅法的順利實施，近日，財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部等聯(lián)合發(fā)布了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例（征求意見稿）》。

環(huán)境保護稅法2018年1月1日起施行

環(huán)境保護稅法將于2018年1月1日起施行，法律施行之日起，依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護稅，不再征收排污費。

環(huán)保形勢及稅制綠化促進費改稅

我國的排污費改環(huán)保稅（污染排放稅）經歷了四個階段，污染者付費原則確立階段、試點-制度建立并完善階段、調整收費標準階段、環(huán)保稅提出研究-立法階段（具體進程如圖所示）。在環(huán)保稅法通過半年后（6月26日），公眾得以正式參與建言獻策，財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部發(fā)布《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例（征求意見稿）》。

誰該繳稅？

環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移”原則，實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉移。法律將“保護和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進生態(tài)文明建設”寫入立法宗旨，明確“直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。

在稅收征管方面，環(huán)境保護費改稅后，征收部門由環(huán)保部門改為稅務機關，環(huán)保部門配合，確定了“企業(yè)申報、稅務征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式。同時，環(huán)境保護稅收入全部作為地方稅收入，納入一般公共預算。

該繳多少？

大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元-12元；水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元-14元；固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元-1000元；噪聲按超標分貝數(shù)，稅額為每月350元-11200元。

化工為稅額大戶，要交多少？

根據(jù)國家稅務總局預測，根據(jù)“十二五”減排要求，在對2015年污染物排放量預測的基礎上（由于數(shù)據(jù)取得困難，預測結果只包括大氣污染物和水污染物，未包括固體廢物和噪音），按照征稅標準，假設實現(xiàn)100％征收率，環(huán)保稅收入為456.55億元。   

按照行業(yè)細分來估算，大氣污染物中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化工、電力熱力的生產和供應業(yè)等5個行業(yè)繳納的環(huán)保稅，占全部大氣污染物環(huán)保稅收入的88%。水污染物中，化工、造紙、醫(yī)藥、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、農副食品加工業(yè)、發(fā)酵和釀造、制革等8個行業(yè)繳納的環(huán)保稅，占全部水污染物環(huán)保稅收入的80%。

如何減稅？

草案還規(guī)定了五項免稅情形，包括：農業(yè)生產（除規(guī)?；B(yǎng)殖）排放污染物；機動車、船舶和航空器等排放污染物；向城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放的污染物；符合標準綜合利用的固體廢物排放物；其他情形。

與此同時，為鼓勵企業(yè)通過采用先進技術減少污染物排放，草案還規(guī)定：“納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準50%的，減半征收環(huán)境保護稅?！?nbsp;